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政府如何抢救疫期中小微企业?这里是最全的数据汇总和分析

新闻

水草 水草 2020-02-17 20:00

导语 近期,受新冠病毒疫情影响,全国经济受到巨大冲击,中小微企业面临延期复工复产、资金周转困难等危机。 在此背景下,...

政府如何抢救疫期中小微企业?这里是最全的数据汇总和分析

近期,受新冠病毒疫情影响,全国经济受到巨大冲击,中小微企业面临延期复工复产、资金周转困难等危机。

在此背景下,从国家各部委到地方政府,都接连出台了应对疫情支持中小微企业的发展政策,通过租金减免、减税降费、金融支持、用工服务等方式,帮助企业减负增补,以助稳定经营发展。尤其对疫情保障重点企业,及应急技改项目,各地更是特别予以财政补贴和相关税收免除、施行奖励等。

详情汇总:各地中小微企业纾困政策

中央各部委全面部署

时间

中央及各部委

文件名

政策内容

1月31日

中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局

关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知

引导金融机构加大信贷投放支持实体经济,为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。

2月5日

国务院常务会议


免征民航企业缴纳的民航发展基金;支持银行提供优惠利率贷款,再由财政贴息一半,确保企业贷款利率低于1.6%。

2月5日

商务部

关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知

要求进一步便利技术进出口,积极做好有关国外供货商和国内进口企业信息服务工作,组织商会全力为外贸企业做好出具不可抗力证明、法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务,各有关单位进一步便利企业在疫情防控期间申领进出口许可证件。

2月6日

科技部火炬中心

关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知

鼓励科技企业孵化器、众创空间对在孵企业减免租金,积极支持受疫情影响较大的科技企业,对因疫情而停产停工的科技企业,必要时依规提供税费减免优惠,提供资金周转或低息免息贷款服务等。

2月7日

人社部

关于稳定劳动关系支持企业复工复产的12条意见

全力支持企业复工复产稳定劳动关系,灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题,支持困难企业协商工资待遇。用好失业保险稳岗返还政策、培训费补贴政策、小微企业工会经费支持政策等多举措,减轻企业负担。

2月9日

工业和信息化部

关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知

推动疫情期间中小企业生产经营所需用电、用水、用气阶段性缓缴费用。鼓励在中央贷款贴息的基础上,地方财政再予以进一步支持。鼓励各地减免税款和行政事业性收费,推动出台减免物业租金、阶段性缓缴或适当返还社会保险费、延期缴纳税款、降低生产要素成本、加大企业职工技能培训补贴和稳岗奖励等财政支持政策。加大信贷支持力度,不得盲目抽贷、断贷、压贷;强化融资担保服务,取消反担保要求,降低担保和再担保费率;加强对中小企业的创新支持等。

2月10日

国家税务总局

关于充分发挥税收职能作用 助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知

积极调整税收管理措施,帮助受疫情影响的企业纾困解难。

2月11日

国务院常务会议


各地各部门建立企业应对疫情专项帮扶机制,纾解企业特别是民营、小微企业困难。通过减免国有物业房租、下调贷款利率、延期还本付息、完善税收减免政策等,实施临时性支持措施。鼓励地方综合运用失业保险基金结余等资金,加大援企稳岗力度,支持有条件的地方缓缴或返还部分社保费。


全国
各地发文紧急纾困

根据创头条(Ctoutiao.com不完全统计,在国家发改委、科技部、工信部、财政部、人社部、交通运输部、商务部等各部委有关部署指导下,目前全国已有150多条有关中小微企业扶持应对政策相继出台,除西藏、香港、台湾外,31个省区市130多个下辖县市区已陆续发文,为辖内中小微企业提供政策支持,帮助企业渡过难关。

2月2日,苏州发布《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》,是全国首个地方政府出台政策支持中小企业度过疫期难关的城市,起到了良好示范带动作用。

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各地政策数量分布

根据创头条整理分析,各地中小微企业扶持政策呈现如下3个特点:

1.在地理区域数量分布上,华东、华南、华中地区政策出台最为密集,其中以江苏、山东、广东三地响应最广。

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2.在主要扶持内容上,对中小微企业主要从租金减免、减税降费、贷款支持、社保缓缴、稳定劳资关系等方面给予扶持。在创头条已统计政策数据中,租金减免覆盖92%,减税降费覆盖76%,社保缓缴覆盖80%,税款缓缴覆盖83%,贷款贴息覆盖68%,劳资关系方面覆盖92%。

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中小企业扶持政策类别分布

免租TOP3

社保缓缴TOP3

税费减免TOP3

贷款贴息TOP3

河北承德市:对承租国有资产类经营用房的企业和入驻创业就业孵化基地的企业,免收1年房租。

 

安徽蚌埠:对受疫情影响造成生产经营出现困难,确实无力足额缴纳社会保险费的企业,可按规定缓缴养老、失业、工伤保险费,缓缴期限不超过一年。

辽宁:疫情致企业生产经营活动受到重大影响的,可申请房、土两税减半征收;免征民航企业缴纳的民航发展基金;暂退80%的旅游服务质量保证金。

北京市石景山区受疫情影响较大的区内中小微企业,经认定后按照贷款实际支付利息的100%给予企业财政贴息支持,单个企业贴息额度最高不超过100万元。

湖南湘潭市:对承租国有资产类经营用房的中小企业,第一季度房租免收,二、三、四季度房租减半。对采取减免租金措施的大型商务楼宇、商场、市场运营方给予财政补贴。

山东济南:对受疫情影响,连续3个月以上无力支付职工最低工资或3个月以上无法正常生产经营仅为职工发放生活费的企业,经批准后可缓缴社会保险费,缓缴期限不超过1年。

湖北:疫情防控期间,免征各地经营蔬菜的个体工商户应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

安徽马鞍山市:鼓励市农商银行设立专项贷款,封闭式运作,帮助疫情防控特殊时期有订单需求、资金暂时周转困难的中小企业,市财政安排全额贴息。

安徽芜湖市受疫情影响导致生产经营遇到困难的中小企业,承租国有资产类经营用房的,免收6个月租金。租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)减免租金,对免租金2个月以上的业主(房东),该经营用房的房产税、土地使用税按全年缴纳数由同级财政给予补助。

 

山东东营:因受疫情影响,连续3个月以上无力支付职工最低工资或3个月以上无法正常生产经营仅为职工发放生活费的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限最长1年。

 

广东深圳:返还受疫情影响各类企业6个月的城镇污水处理费;对受疫情影响,缴存住房公积金确有困难的企业,可申请降低住房公积金缴存比例最低至3%,或申请缓缴住房公积金,期限都不超过1年;

免除全市工商企业2月份基本电费;延期缴纳税款,最长不超过3个月;对受疫情影响的困难企业免征3个月的房产税、城镇土地使用税。

西安高新区:对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大,有发展前景但暂时受困的中小企业,同期贷款贴息比例上浮至60%。


3.在可借鉴性上,各地出台了不少求真务实、普遍惠及中小微企业的亮点政策。

城市

亮点

北京海淀

给中小微企业贷款,政府补贴给金融机构2%,如出现坏账,最高可返70%。

澳门

创业公司可获得8年期60万澳元无息贷款。

温州

设2亿元稳岗补助基金,对留岗留薪公司进行工资补贴。

上海虹口区

减收企业人才房屋租金,对受疫情影响导致生产经营困难的企业核心人才,减半收取2、3月份房租,并鼓励其他经营方为各类人才租房减免租金。

广东中山

初创企业每引进一名高层次人才,给予最高18万元的补贴。

安徽

安排 50 亿元支小再贷款、再贴现额度,以“央行直通车”模式发放,全年发放不少于 1000 亿元的再贷款、再贴现。

贵州贵阳

不裁员、少裁员的参保中小微企业,失业保险费返还标准提高到不超过上年度实际缴纳费用的100%;通过贵阳市中小企业服务云平台发放创业创新服务电子券1000万元,单户中小微企业支持金额不超过10000元,鼓励企业购买财务代理等专业中介服务;安排市级财政资金1亿元注入中小微企业转贷应急资金池,帮助化解企业资金链断裂风险;市、区(市、县、开发区)两级安排财政资金共1.2亿元注入政策性信用贷款风险补偿资金池,推进合作银行向中小微企业发放更多信用贷款。

成都新津县

优化财政支付, 政府采购中小企业货物、服务比例达80%以上,鼓励采购单位向中标供应商预付一定比例的合同价款;2020年上半年不裁员、少裁员的参保企业,返还上年度实际缴纳失业保险费总额100%;对组织职工参加职业培训的企业,按照岗前培训500元/人、以工代训200元/人、新型学徒制培训4000—6000元/人、提升培训1000—6000元/人的标准给予补助,停工期间各类线上职业培训给予全额补贴。

广州黄埔

对抗风险能力相对较弱的中小企业,只要坚持不裁员、少裁员,即可获得失业保险费75%的返还,全国力度最大,还对中小企业新招员工、人力资源机构介绍员工给予补贴。

广西柳州

受疫情影响较重的行业,贷款余额在500万元以下的中小微企业,每户最高享受200万元贷款的减免3个月利息的优惠政策。

杭州余杭

政府给予员工每人500元租房补贴;对双职工家庭,鼓励企业安排一名家长带薪看孩子,政府按每人500元予以补助。

山东威海

贷款风险补偿制,银行给企业贷款信用评级有风险,但符合规定的,补贴40%本金。

深圳

2月-6月30日商业银行新增贷款风险补偿比例上限由50%调高到80%。

成都市郫都区

加强就业技能培训,城乡劳动者取得相应职业资格证书后补贴1000-2000元,因疫情影响生产经营困难企业和其他企业开展技能提升培训,按照技能提升培训1200元/人、以工代训每人200 元/月、岗前培训 500元/人、高技能人才培训3000-6000 元 /人、新型学徒制培训4000-6000 元/人给予补贴。

贵州

对难以实现就业的,可按规定通过公益性岗位和就业扶贫援助补贴政策托底安置。

浙江宁波

率先在全国提出地方银行法人机构信贷支持政策,按照总规模100亿元额度为受疫情影响较大的企业贷款减免3个月利息。

附:各地中小微企业主要扶持政策汇总(截止12月12日上午)

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